鳳臺是農業大縣，農業生產以小麥、水稻為主，小麥生產的全程機械化已基本實現，水稻生產機械化水平由于受插秧這一瓶頸的制約，發展速度不快，水稻生產的全程機械化尤其是機插秧影響了農業現代化水平。針對這一實際，縣委、縣政府在充分調研、論證的基礎上，決定以示范區建設為重點，充分發揮政府推動和市場導向作用，通過技術培訓和示范推廣、農機與農藝相結合、資金扶持和社會化服務運作方式，努力實現全縣水稻機械化插秧全覆蓋。

　　該縣財政擬與上級財政資金1:1配套，扶持成立水稻機械插秧專業合作社。每個合作社建設一個育插秧基地，購置4臺以上水稻高速插秧機和1臺以上播種機、2萬只硬盤、3萬只軟盤，每個合作社每年推廣水稻機械插秧面積2000畝以上。以縣種子公司為龍頭，以全縣水稻機械插秧專業合作社為會員單位，成立鳳臺縣水稻機械插秧專業聯合社，下設技術培訓推廣部、農機推廣維修服務部、農資營銷服務部、農機跨區作業服務部和辦公室(包括財務室)。各個專業合作社獨立核算，自負盈虧；聯合社提供技術培訓、技術示范、技術指導、農資(種子、化肥、農藥、農膜、秧盤等)統一采購、農機團購、農機維修和跨區作業等服務，年底利潤分成。

　　鳳臺縣還安排專項200萬元資金，扶持縣水稻機械插秧專業聯合社在淮畔現代農業綜合開發示范園區建設150畝高標準立體式育秧工廠，為現代農業示范園提供水稻機械插秧服務，作為全縣工廠化育秧技術培訓基地。(通訊員常開勝)