1、規劃是之前環保行業發展規劃的延續，體現高層管理思路
本次出臺《意見》在產業發展規模、增速的目標方面延續了“十二五”規劃《綱要》、“十二五”節能環保產業發展規劃、節能減排“十二五”規劃、節能減排綜合性工作方案的管理思路，顯示新一屆管理層對環保行業發展的思路逐漸清晰。在2012年6月29日國務院發布的《“十二五”節能環保產業發展規劃》提出：（1）節能環保產業產值“十二五”年均增速將在15%以上，到2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團；（2）技術裝備水平大幅提升，形成一批擁有自主知識產權和國際品牌，具有核心競爭力的節能環保裝備和產品，部分關鍵共性技術達到國際先進水平；（3）節能環保產品市場份額逐步擴大，資源循環利用產品和環保產品市場占有率大幅提高；（4）節能環保服務得到快速發展，城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運營基本實現專業化、市場化。
2、企業感受到政策扶持，但更盼望市場化機制落實
此外，業內人士于2013年7月27日參加了全國工商聯環境服務業商會舉辦的“中國環境產業高峰論壇暨商會年會”，多位環保部、發改委官員出席演講。整體來看，環保產業在整個國民經濟中的戰略地位提升已是不容置疑的趨勢，并且將持續至少5~10年。
3、二級市場投資：“龍頭型”安全配置，“拐點型”關注標志事件
環保股股價影響的主要是3個因素：政策彈性、盈利彈性、估值彈性，14年彈性總體弱于13年。其一，2014年作為新一任政府上任后的第二年，如果經濟維持在目前的速度，其對環保的出臺政策力度比13年更強的難度比較大（典型的，如遲遲未推出的大氣污染防治行動計劃，估計就是考慮到下游工業企業承受能力有限；在新出臺的《環保產業扶持意見》中也是鮮有新提法）。其二，目前的估值水平已經對應14年30倍PE以上，而13年年初環保股的估值僅相當于2012年30倍PE，較高的基數使得14年估值抬升的彈性小于13年。其三，盈利彈性，這點是唯一可能與13年持平或略好的，因為目前環保工程企業的杠桿僅相當于2年前的園林工程企業，仍有杠桿可加。
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