早在2002年11月通過的黨的十六大報告就提出要調整經濟結構，但由于“調結構”涉及復雜的利益關系，所以盡管官方文件中年年喊，實際上進展遲緩。一旦經濟增長出現波動，政府馬上搬出“投資拉動”這個省事的“看家法寶”，在結構改革上下的功夫遠遠不夠，以致經濟運行中各種結構性矛盾越來越突出。當前，我國經濟面臨巨大的結構轉型壓力，通過各種結構優化和改革措施推進結構轉型，已經刻不容緩。而綠色信貸作為結構轉型的“助推器”和“加速器”，加快發展自是題中應有義。
綠色信貸的本質在于正確處理金融業與可持續發展的關系。其主要表現形式為：為生態保護、生態建設和綠色產業融資，構建新的金融體系和完善金融工具。
通過在金融信貸領域建立環境準入門檻，對限制和淘汰類新建項目，不得提供信貸支持；對于淘汰類項目，應停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業無序發展和盲目擴張的經濟命脈，有效地切斷嚴重違法者的資金鏈條，遏制其投資沖動，解決環境問題，也通過信貸發放進行產業結構調整。
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