2012年我國機械工業產銷仍將實現“兩位數”增長，但總體呈“6降2加大”態勢，即工業增加值、總產值、實現利潤、出口創匯、產品產量、固定資產投資等六大主要經濟指標均呈下滑態勢；與此同時，行業形勢分化加大、經濟運行困難加大。
與之同時，行業結構調整不乏亮點。中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈表示，在市場倒逼機制作用下，行業的轉型升級正在積極推進，攻高端、夯基礎力度加大，受制于進口的瓶頸環節開始陸續見到緩解跡象�；诖�，盡管2013年發展形勢依然嚴峻，但行業不應過分悲觀，要把握機遇，繼續穩中求進，實現有質增長。
產銷雙位數增長增速全面回落
據國家統計局統計，2012年我國機械工業累計實現工業總產值和銷售產值18.41萬億元、18.04萬億元，同比分別增長12.64%和12.54%。逐月看，產銷累計增速基本在11%～13%之間，至四季度基本趨穩，與上年25%以上的增速相比明顯回落，行業發展步入中速增長期。
增加值增速近年來首次低于工業平均水平。2012年機械工業增加值同比增長8.4%，增幅比上年回落6.7個百分點，且低于同期全國工業平均增速1.6個百分點，多年來首次低于全國工業增加值平均增速。
效益增速顯著回落，盈利能力降低。全年累計實現利潤總額1.23萬億元，同比僅增長5.18%，增速比上年同期回落了15.96個百分點。行業的主營業務收入利潤率回落至6.81%，明顯低于2010和2011年7%以上的水平。全年機械工業實現稅金總額6553億元，同比增長12.86%；企業虧損面11.25%，比上年同期上升2.78個百分點。
對外貿易形勢嚴峻，增速大幅回落。全年累計實現進出口總額6472億美元，同比僅增2.54%，增速較上年大幅回落20.3個百分點。其中累計實現出口3506億美元，進口2966億美元。
固定資產投資增速回落。2012年累計完成固定資產投資3.48萬億元，同比增長24.86%，與上年同期增幅相比大幅回落了12.63個百分點。逐月看，2012年固定資產投資增速持續回落，表明產能擴張熱開始降溫。
需求不振運行困難加大
整體來看，2012年機械工業的發展環境可以說是內外矛盾重疊交集，挑戰相當嚴峻。從內部看，行業運行中減收增支的因素不斷增加，利潤率由升轉降。一是需求增長急劇趨緩。2012年1～11月，機械工業重點聯系企業累計訂貨額同比下降1.26%。二是價格下滑。三是產能過剩，除技術尚未過關、至今仍然沒有能實現國產化的少數高端裝備外，幾乎所有機械產品都面臨嚴重的供過于求、惡性競爭的煎熬。四是成本上升，不僅人工成本明顯上升，而且財務成本繼續高速增長，2012年1～12月累計機械工業財務費用增幅高達27.96%，其中利息支出增幅30.59%，極大地加重了機械企業的負擔。五是拖欠貨款嚴重，2012年1～12月，機械工業應收賬款總額已高達2.6萬億元，同比增長14.94%，遠高于同期主營業務收入9.8%的增幅。應收賬款占主營業務收入的比重不斷攀升，尤其是發電設備（50%～80%）、重型礦山機械（100%）和工程機械（35%）等子行業的骨干企業，情況更為嚴重。
從外部看，國際環境的變化深藏挑戰。一是外需不振。二是以美國為代表的西方發達國家調整經濟發展戰略，由過去的“去工業化”變身為“再工業化”，尤其是極力擴大高端裝備領域的壟斷地位。這給我國高端裝備制造業的發展帶來巨大的壓力和嚴峻的挑戰。
2012年前11個月外商（不含港澳臺）累計對我國機械工業的固定資產投資高達2244億元，比上年同期增長29.69%。在全行業固定資產投資增幅明顯下滑的背景下，外商投資逆勢大幅上揚，增幅高出全行業平均增幅（25.59%）4.1個百分點。
訂單數明顯萎縮下行壓力不減
受固定資產投資增速放緩和出口持續下滑影響，2012年我國裝備工業整體運行仍未擺脫下行壓力。據國家統計局統計，去年1～11月，裝備制造業增加值同比增長8.2%，明顯低于全部規模以上工業，增速比上年同期大幅回落7.2個百分點。其中，一、二、三季度同比分別增長9.1%、9.1%和7.6%，10月份、11月份分別增長6.5%和7.4%。
從運行特征來看，行業訂單下滑明顯。受市場需求增速放緩影響，裝備制造業新增訂單數量明顯萎縮。從中國機械聯合會重點聯系企業訂單情況看，前年全年累計新簽訂訂單同比僅增長6%，而去年累計已呈現負增長局面，其中工程機械、船舶、機床、載重汽車、發電設備訂單下滑最為明顯。出口增速大幅回落。2012年1～11月，裝備制造業出貨值同比僅增長1.3%，比去年同期大幅回落20.2個百分點，其中，一、二季度分別增長6.7%和3%，三季度下降1.9%，7月份以來已連續五個月同比負增長，11月份下降1.8%。盈利狀況下滑。去年1～10月，裝備工業實現利潤9053億元，同比增長2.1%（2011年增長20.8%），其中汽車工業同比增長8%，扣除汽車工業利潤，其他行業利潤合計下降1.4%；主營業務收入利潤率為6.31%，同比回落0.4個百分點；企業虧損面為14.7%，虧損企業虧損額775億元，同比增長71.7%。
從分行業來看，汽車產銷克服了市場刺激政策退出等不利因素的影響，扭轉了2012年初負增長局面，呈現出企穩回升的態勢。據汽車協會統計，去年1～11月，全國汽車累計產、銷量分別為1748萬輛和1749萬輛，同比分別增長4.5%和4%，其中乘用車產、銷量分別增長7.3%和7.1%，商用車產、銷量分別下降5.7%和6.8%。自主品牌乘用車增勢基本平穩，在國內市場份額中占比有所下降。去年1～11月，自主品牌乘用車銷售580萬輛，同比增長4.9%，占乘用車市場銷量的41.3%，占比同比下降0.8個百分點；其中自主品牌轎車銷售270萬輛，同比增長1.5%，占轎車市場銷量的27.8%，占比同比下降1.3個百分點。低排量轎車市場份額略有下降。去年1～11月，1.6升及以下轎車銷售690萬輛，同比增長6.1%，占轎車銷售量的比重為70.8%，同比下降0.1個百分點。出口保持較快增長，單車出口金額不到進口汽車的1/3。據汽車協會統計，去年1～11月出口汽車96.5萬輛，同比增長27.2%，全年有望突破100萬輛。
從船舶行業發展來看，全球船舶市場持續低迷，船舶行業進入深度調整周期。在全球經濟、貿易增長放緩的大環境下，航運市場持續低迷，造船三大指標持續全面下降，經濟效益呈回落走勢，運行狀況日益惡化。生產大幅下滑，行業經營狀況惡化。據船舶協會統計，2012年1～11月，全國造船完工5055萬載重噸，同比下降18.2%。1～10月，中國船舶工業協會重點監測的船舶企業實現利潤總額同比下降55.6%。市場加速萎縮，手持訂單大幅減少。1～11月，新承接船舶訂單量1704萬載重噸，其中出口訂單1334萬載重噸，同比分別下降49.4%和46.9%；截至去年11月底，手持船舶訂單量11335萬載重噸，其中出口訂單9385萬載重噸，同比分別下降30.3%和31.3%�？紤]到訂單高度集中在少數大船廠手里，絕大多數中小型船廠面臨開工率不足。同時，全球訂單量降到新的低點，到11月底全球手持船舶訂單量降到4721艘、2.7億載重噸，較上年底下降25%。受航運市場持續低迷影響，交船難度日益增大。統計數據顯示，截至2011年底，我國手持船舶訂單15445萬載重噸，其中2012年應交付船舶8962萬載重噸，到去年11月底僅交付5055萬載重噸，預計全年交付量不到6000萬載重噸，約有3000萬載重噸船舶撤單或延期交船。在全球經濟增速放緩的大環境下，受國際航運市場持續低迷，以及造船業發展周期影響，2013年我國船舶工業生產經營形勢更加嚴峻。
“基礎”、“高端”齊頭并進結構調整見成效
綜觀2012年行業發展，盡管機械工業各項指標增速均出現回落，但不乏若干亮點。蔡惟慈表示，不應只看到當前行業發展中困難的一面，如果從結構調整看，行業發展中確實有許多亮色令人振奮。
行業經濟運行中已出現若干積極信號。增速下滑已經趨緩，形勢在趨穩。2012年機械工業“總產值”逐月增長速度曲線相當平穩，4月份以后一直在12%上下浮動，波幅不到0.2個百分點；進入四季度后開始微露回升態勢。而“實現利潤”增幅則始終呈現逐月小幅穩定上揚態勢。只有“出口創匯”增幅下半年呈明顯下行之勢。與此同時，機械工業重點聯系企業累計訂貨額增幅也有所反映：2012年1～7月同比下降5.55%，1～11月同比下降1.26%，降幅已在收窄，說明訂貨形勢有所回暖。
在市場倒逼機制作用下，行業的轉型升級正在推進。表現在：攻高端、夯基礎力度加大，進展加快，受制于進口的瓶頸環節開始陸續見到緩解跡象；創新驅動日益受到重視，增強創新能力、多渠道“引智”正在成為新時尚；產品結構調整有新進展，過剩產能開始探索轉向新的市場；為降本增效，以降低人工成本、提高生產效率和產品質量為指向的生產線自動化改造有加速之勢；出口增長快于進口，國產裝備市場滿足率繼續提高；中西部地區發展速度明顯快于東部，地區產業結構正在向合理方向調整；以改革贏得發展紅利已經并將繼續成為機械工業應對挑戰的主要亮點。
“攻高端”力度不減。其中，一批世界頂級裝備紛紛問世：8萬噸模鍛壓力機、4000噸級履帶起重機、520馬力推土機、75立方米礦用挖掘機、直徑28米立車、鏜桿直徑320mm的超重型數控落地銑鏜床、承重500噸的5米數控超重型臥車等相繼研制成功。越來越多的國產高端裝備走出國門：一重大型鍛焊結構熱壁加氫反應器出口印度（14億元）、太重4～35立方米礦用挖掘機出口印俄等多國、振華重工海洋鋪管裝備出口美國；中信重機大型球磨機遠銷澳大利亞、巴西、俄羅斯等20多國；長期受制于進口的高端控制系統也取得令人欣喜的突破，浙大中控在中東承接兩個大型石化項目的控制系統，金額分別達4億和3億元。
“夯基礎”受到進一步重視。一是過去不太重視的基礎試驗投入明顯增大。例如，一重為打破國外壟斷，自主研制世界最大的AP1000核電常規島汽輪機整鍛低壓轉子鍛件（鋼錠600噸、鍛件毛坯重323噸、截面尺寸直徑2.79×11.43米)，不惜投入幾千萬元巨資在世界上首次進行了該鍛件的全面解剖和評價分析，從而為超大型轉子鍛件的自主生產和進一步研究提供了極其寶貴的基礎數據。二是關鍵零部件和特種材料自主化步伐加速。長期為跨國公司所壟斷、嚴重受制于進口的高壓絕緣套管、變壓器出線裝置、高端閥門、高端控制系統、優質冷軋矽鋼片、核電蒸發器用690U型管等關鍵零部件、測控系統和特種原材料的自主創新，沒有受到經濟緊縮的影響，相反正加快進展步伐。
以降低成本和節能減排為取向的技術改造越來越受到重視。如軸承行業為應對人工成本上升和招工難的挑戰，越來越多地由單機加工向自動化連線生產發展；受市場競爭壓力驅使，為節約材料降低消耗，軸承毛坯采用高速鐓鍛、實行磨削液集中循環、液壓系統集中運行等。
機械企業積極探索富余能力轉向發展新的領域。如重慶地區摩托車企業針對自身產能過剩的困難和丘陵地區大型農機難以施展的客觀情況，積極開發并轉產微型農用作業機械，既滿足了當地農業發展需要，又緩解了原行業內的惡性競爭之苦。
以獲取技術和市場為主要取向的海外并購熱潮再涌。2012年1月，三一重收購德國普茨邁斯特公司；7月，徐工集團收購了德國施維英公司52%的股權；8月，山東重工斥資7億歐元收購德國凱傲25%的股權和林德液壓公司70%的股權；10月初，蘇州信能成功收購德國Degen公司51%的股權。
內需形勢溫和好轉2013全年增速約為12%
中機聯預計，2013年機械工業仍將實現兩位數增長。盡管機械工業已步入中速增長階段，但這也對行業轉型升級提供了空間。蔡惟慈認為，“中速”而更有質量的增長比高速、但卻失之粗放的增長更有價值，更加值得珍惜。行業應該逐漸習慣、并致力于實現更為關注增長質量的“中速”增長。
具體來看，在宏觀形勢方面，預計2013年宏觀經濟將延續回暖態勢，但回升將較溫和，GDP將增長8%左右，略高于上年。通脹壓力開始舒緩，為政策增加靈活性創造了條件。預計2013年物價上漲壓力將有所回升。部分專家認為，2013年CPI可能由2012年全年的2.7%左右回升至3.5%左右，但出現大幅上漲的風險不大。
從需求環境看，國內需求將略有回暖，但不可期望快速回升。預計2013年消費增長有望保持穩定；投資增長已有回暖苗頭，但預計不會再現當年“4萬億”那樣的行情。由于2013年GDP增速雖將略高于上年，但仍然偏低，因此對2013年的內需增長不可過分樂觀。據中機聯對重點聯系企業的抽樣調查，2012年1～11月的累計訂貨額同比下降1.26%，仍然處于很低水平，突出反映了目前機械產品的需求形勢仍處于相當低迷的狀態。
外需總需求將有所增長，但增幅將進一步趨緩。一是2012年出口已經呈現明顯減弱走勢。二是我國機械工業雖有一定國際比較優勢，但出口持續多年高速發展，已引起日益加劇的貿易摩擦，擴大出口的難度正在急劇加大，因此對出口增長的期望值應降低。此外，近期人民幣對美元匯率重拾升勢，必然削弱我國出口競爭力。三是發達國家同行不但在極力擴大高端裝備市場的優勢，限制我國發展；而且在積極向中端產品延伸，擠占我國傳統市場，必將對內資企業的傳統國內市場產生不利影響。預計2013年機械工業的需求形勢雖將略好于上年，但仍比較嚴峻，決不可過分樂觀。
從供給環境看，采購成本緩慢上升。2012年9月PPI同比增幅為-3.6%，創35個月新低，10月同比增長-2.8%，11月同比增長-2.2%；表明實體經濟雖明顯偏冷，但降幅已在持續收窄，表明經濟已開始回暖。在這一大背景下，燃料、動力、運輸等購進價格上年一直處于較低水平，預計2013年采購成本將緩慢回升。值得關注的是，盡管目前國際大宗物資價格處于較低水平，但在美、日等多個國家相繼實行寬松貨幣政策的刺激下，上游資源性產品價格有可能反彈，從而加大我國輸入性通脹風險。
綜上，蔡惟慈預測，2013年機械工業需求形勢將好于上年，但難言大幅好轉；成本上漲的壓力將持續增加；另一方面，宏觀經濟政策有望繼續較為寬松，產業政策可望繼續有利于機械工業升級。
預計2013年機械工業經濟運行速度將略高于2012年，但總體仍處于較低水平，全年仍有望繼續實現兩位數增長。其中：產銷增速預計在12%左右；利潤增幅預計在8%左右；出口增長預計在8%左右。