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推行合同能源和合同節水管理
國土部部長姜大明在《輔導讀本》中發表的《全面節約和高效利用資源》署名文章中指出，《建議》提出要強化約束性指標管理，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。這是資源宏觀管理方式的創新，也是資源節約和高效利用的硬措施。
水利部部長陳雷在《輔導讀本》中發表的《實行最嚴格的水資源管理制度》署名文章中指出，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，強化水資源管理“三條紅線”剛性約束，將主要采取三方面措施。
首先，嚴控用水總量。加快推進江河水量分配，把相關控制指標落實到相應河段、湖泊、水庫和地下水源，到2020年，全國年用水總量控制在6700億立方米以內。建立水資源承載能力監測預警機制，切實把水資源承載能力作為區域發展、城市建設和產業布局的重要條件，對超出紅線指標的地區實行區域限批。

聚氨酯直埋保溫管
聚氨酯直埋保溫管從里到外分三層結構     第一層：工作鋼管層　根據設計和客戶的要求一般選用無縫管(GB8163-87)螺旋焊管（GB9711-88;SY/T5038-92)和直縫焊管(GB3092-93)。鋼管表面經過先進的拋丸除銹工藝處理后，鋼管除銹等級可達GB8923-1988標準中的Sa2級，表面粗糙度可達GB6060.5-88標準中R=12.5微米。第二層：聚氨酯保溫層 用高壓發泡機在鋼管于外護層之間形成的空腔中一次性注入硬質聚氨酯泡沫塑料原液而成。即俗稱的“管中管發泡工藝”。其作用一是防水，二是保溫，三是支撐熱網自重。當輸送介質溫度為：-50℃—120℃時，選用硬質聚氨基脲酸酯泡沫塑料做保溫層。 第三層：高密度聚乙烯保護層 預制成一定壁厚的黑色（黃色）塑料管材，其作用一是保護聚氨酯保溫層免遭機械硬物破壞，二是防腐防水
產品結構形式：預制直埋蒸汽保溫管由蕊管（工作鋼管）減租層、隔熱層、反射層、緊固鋼帶、滑動支架、空氣層、外護鋼管、噴涂聚氨酯、纏繞玻璃鋼組成。
特 點：
用鋼管做外保護層，具有強度高。不易損壞且能承受較大上部荷載的特點，為達到長壽命，對鋼外套管需進行防腐處理。
滾動支持結構設計合理，滾動摩擦力小，固定支座受力減小，其力學分析原理簡單，管道穩定性、安全性得到較大提高。
真空層徹底杜絕了空氣層存在的熱傳導和熱對流、極大地降低了熱損失。與空氣層結構相比，在同等保溫厚度下可降低外壁溫度8-13°c。
抽真空裝置徹底解決了外鋼套管內壁容易被熱濕空氣腐蝕的難題，大大提高了直埋蒸汽管道的運行壽命。產品壽命提高到30年。
抽真空裝置徹底解決了空氣層結構存在的每隔50-60m，必須設置一對排潮管的問題，極大地降低了外套管的破損率，使管道沿線更加美觀。同時，降低了由于設置排潮管而增加的造價約50/m。